小李和小张系发小，两个人经常一起合伙做生意。某天，小李想到一个赚钱的办法，他和小张共谋，以每亩3万元向邻村非法买了30亩地，并且在未经土地主管部门规划批准的情况下，小李垫付了30万对该土地进行平整修路，后将其划分为100块宅基地对外出售，共牟利100多万元。后经人举报案发。

　　根据《刑法》第二百二十八条规定，“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”

　　本案中，小李和小张在违反土地管理法规情况下，以牟利为目的，非法买卖土地使用权，非法牟利上百万元，属于情节特别严重情形，其行为已构成非法倒卖土地使用权罪。

　　以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，“情节严重”法定情形如下：

　　（一）非法转让、倒卖基本农田5亩以上的；

　　（二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地10亩以上的；

　　（三）非法转让、倒卖其他土地20亩以上的；

　　（五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。

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