“两区”建设：密云乘风起势大有可为
建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国北京自由贸易试验区，是中央支持北京开放发展的重大政策，是构建新发展格局当中赋予北京的重大战略机遇。站在第二个百年征程新起点上，作为生态涵养区的密云，如何搭上“两区”建设这班快车，布好“开放”大局？密云早已笃定前行道路，要把建设国家服务业扩大开放综合示范区作为推动绿色高质量发展的重要抓手，始终坚持北京城市总体规划和密云区域功能定位，围绕生态文明做文章、出新绩，借助“神来之笔”绘蓝图、谋发展，以生态、科技双驱动，把密云推向“开放”的大潮。
6月23日，国家重大科技基础设施“地球系统数值模拟装置”在怀柔科学城东区落成启用，进入试运行阶段。该装置是我国首个研制成功的地球系统数值模拟大科学装置，它的落成启用是怀柔科学城建设的又一里程碑成果。
“在项目周边提供了各类住房1500余套，满足科研人员住房需求。在现有2条公交线路基础上，正加紧开通京沈客专密云站直达科学城东区的公交线路，并计划引入共享单车。规划建设集交通、购物、餐饮、娱乐、办公等功能于一体的统军庄站微中心、云西活力中心。协调北京四中和黄城根小学合作建设北京第二实验学校和4所幼儿园。规划还将在科学城东区布局建设1所研究型智能医院和1所综合型医院”。密云区科委副主任彭根明表示，怀柔科学城东区已经从建设为主向建设与运行并重转变。
围绕“科学+城”，怀柔科学城东区教育、医疗、交通、住房、商业、文化、体育等城市综合服务功能日益完善，一座“远看是花园、近看是家园”的科学城拔地而起。
紧紧抓住这一“神来之笔”，密云区立足“1+5”科学设施，挖掘创新主体资源，推动院校区深入合作，推动气象科技、气候经济发展。与北京大学签署战略合作协议，加快推进北京大学怀密医学中心项目规划建设。与中科院各院所对接，建立怀柔科学城东区动态成果项目库，累计储备成果转化项目56项。与市科委联合开展密云区发展气候经济专题研究，制订完成发展气候经济方案。推进中科院大气物理所、清华大学环境学院等单位气象科技在密云示范应用，培育孵化气象科技产业。
紧邻怀柔科学城东区南部地块，生命与健康科学小镇建设正在加紧推进中，建成后这里将定位“智慧健康”产业方向，引进优质的平台企业和龙头企业，打造集总部、孵化加速、场景应用于一体的产城融合新区。
在中关村密云园内，一项项高精尖技术就地孵化，北京市京海换热设备制造有限责任公司以自主研发的“全焊接高效换热器”核心技术，入选《全球推广高新节能产品目录》，并有多项技术入选《国家重点节能低碳技术推广目录》。北京美中双和医疗器械股份有限公司研发生产出了全球首个以三氧化二砷为涂层药物的冠脉支架，填补了我国高端医疗器械领域“重量级”原创药物的空白。北京康辰药业股份有限公司目前拥有已上市的国家一类新药——苏灵。同时拥有多个在研的国家一类新药和45项国家、国际发明专利，获得了国家“863计划”、国家火炬计划、中国专利优秀奖等多项中国顶级荣誉。
据密云生态商务区管委会主任王武军介绍，目前中关村密云园有市级以上研发机构35家，有效专利数3600余件。已发展生物医药生产型企业30家，其中国家高新技术企业14家、中关村高新技术企业16家。拥有G20工程企业3家；国家一类新药2项；市级研发实验室6个。
围绕经济建设的主战场、科学城成果转化的承载区，中关村密云园加速形成生物医药大健康、中医药、智能制造、生态环保科技服务产业园。同时“朝密商务区”也在稳步推进，结合朝阳、密云产业发展定位，促进“政产学研金服用”创新要素有效集聚和优化配置，以朝密双创中心为核心，以点带面扩展朝阳科创发展空间，将大幅提升密云总部企业品质。
依托生态做强文旅产业，是密云“两区”建设的“重头戏”，北京密云机场是华北地区首批A1类通用机场，也是国家旅游局颁发的全国首个低空旅游示范基地。机场拥有50余架不同类型的航空器，总占地约1100亩，拥有1100平方公里的合法空域，可以开展应急救援、短途客运航线、飞行体验等多项业务。这项独有的资源，在密云区推进“两区”建设之初就被列入到重点发展的产业之中，将打造成为市级重点通航产业园，北方通用航空总部基地。
密云区委区政府高度重视航空产业园发展，区四套班子主要领导多次实地调研、专题研讨，谋划产业发展定位，相关部门、属地政府通力配合，与企业共同设计发展方案，落实分区规划和镇域国土空间规划，积极争取市级政策及项目资金支持，破解发展难题。
“打造一个京津冀以及环渤海地区通航的总部基地，吸引华北地区乃至全国民航企业入驻，延伸拓展高端物流、无人机业务，筹办国际航空救援‘嘉年华’等，借助航空领域，打通空中经济走廊。”华彬航空集团副总裁孙建表示，密云打造通用航空产业园战略，正是集团发展的愿景。
生态是密云发展的底色，以古北水镇和海湾半山酒店为龙头的国际休闲旅游度假和高端商务会议中心项目，体现了密云的高端商务会议和文旅特色。海湾半山酒店已经成为世界养生酒店联盟里中国头部家白金养生度假酒店，与上海深坑酒店、海南亚特兰蒂斯酒店并列国内酒店客单价消费蕞高前三名。以张裕爱斐堡为代表的7家酒庄，葡萄种植面积8000亩，发展种植户1000余户，高端葡萄酒年生产能力6000吨，年均综合收入3.5亿元，年均客流量30万人次。在葡萄产业发展上，密云将继续发挥现有优势，持续办好“波尔多葡萄酒节”，建立葡萄酒保税库，引进更多的特色葡萄酒庄，形成葡萄产业一、二、三产融合发展，成为京郊蕞具特色的精品葡萄酒庄产业带。
“今年养蜂收入达到15万元，我准备将蜂群增加到400箱。”走进密云高岭镇蜂农王海山的家，300多个蜂箱整齐排列在屋后山坡上。依托这份甜蜜事业，几年时间，王海山的收入翻了几番，生活发生了巨变。
“小蜜蜂”做出了“大文章”，“蜂盛蜜匀”已经成为密云区生态发展的“金名片”。目前密云全区已建成国家级蜂产品标准化示范基地、绿色无公害蜂产品生产基地、成熟蜜生产基地等20个，蜂业专业合作社组织已发展到26个，年均生产蜂蜜、巢蜜、蜂胶等各类产品近500万公斤，蜂产品年产值近1.3亿元。通过蜜蜂授粉促进果树增值8.5亿元，带动近2000农户从事蜂产业，实现了增收致富。通过发展蜜蜂文化、蜂业旅游观光等衍生产业，密云区年接待游客达到10万人次，实现旅游收入近亿元。
“做好蜜蜂大世界产业园建设，融合观光旅游、运动养生、科普研学等要素，打造中国蜜蜂文旅项目样板。同时加快‘中华蜜蜂小镇’建设，延伸蜂产业链，扩大蜂产业国际交流，研发高端功能性蜂产品，拓展蜂产业服务领域，提升密云蜂产业品牌影响力。”密云区园林绿化局蜂业管理站站长罗其花表示，密云蜂产业即将迎来跨越式发展。
密云区梳理政策清单、空间资源清单、项目清单，实行动态化管理。在落实市政府服务业扩大开放、优化营商环境系列政策和促进经济高质量发展“6+N”政策的基础上，又出台了支持企业发展、人才、金融、优化营商环境和政务服务等方面政策22项。
空间资源整合方面，从全区梳理出可利用招商资源151个，涉及怀柔科学城东区、中关村密云园、生命与健康科学小镇、关停矿山、各镇街闲置资源等7175亩，可利用楼宇(厂房)建筑面积142.5万平方米。
从项目管理库看，累计向市“两区”办报送项目67项，投资总额208.57亿元，其中外资项目25个，占入库项目总数的37.3%。目前，已落地项目12项，其中外资项目9项；在推进项目55个，投资额202.54亿元，其中外资项目16个，占在推进项目总数的29%，投资额46.1亿元，占在推进项目投资总额的21.7%。
区商务局局长王东透露，“两区”建设工作效果显现，带动密云区外资、外贸持续快速发展。区内重点外资企业投资愿望明显增强，以华电环球北京贸易发展有限公司、北京港瑞丰商业有限公司为代表的重点外资企业纷纷加大在密投资力度，发展形势良好。密云区1-6月份实现实际利用外资同比增长190%，外贸进出口额同比增长51.6%，其中出口总额同比增长75.2%。
市郊铁路怀密线、通密线开通运营，通怀路和西统路北延二期即将通车，京沈高铁车次加密，运量提升，进入高铁时代的密云，交通路网四通八达，提振着经济社会建设的飞速发展。潮河、白河从上游穿茂林、拂水草而来，京冀协同护水，两道净水潺潺入库，云蒙山自然保护区、云峰山自然保护区、雾灵山自然保护区，山势连绵，松涛阵阵。密云有着清新的空气、蔚蓝的天空、澄澈的湖水、美丽的公园、便捷的交通、完善的设施、向善的人文、和谐的风气。森林蓄积量、湿地面积全市蕞大，空气质量全市蕞优，生态服务价值全市蕞高。生态密云，正是“绿色北京”的生动样本，宜居、宜业、宜游的生态环境成为了密云蕞闪亮的“招牌”。
2021年，生态文明北京论坛将在密云区举办。论坛以“生态优先、绿色发展”为主题，围绕保水、农业、文旅、蜂业、科技等多产业跨界联动，结合“中国天然氧吧”国家气候标志品牌创建，对话专家、意见领袖、产业代表，共同探索“生态+”的产业发展路径。
2021年还是创建“2021—2023年全国文明城区”开局之年，密云区将用3年时间，举全区之力，聚全民之心，推动城乡环境面貌、群众生活质量、市民文明素质、城区文明程度、城区文化品位再上新台阶，实现物质文明、精神文明跨越式发展。
密云的“两区”建设，犹如一幅美丽和谐的生态文明画卷正在徐徐展开，好山好水好生态，兴民兴业兴发展，走向“开放”的密云迎来了前所未有的重大机遇。
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