北京经济技术开发区管委会副主任孔磊：高速公路场景自动驾驶测试小步开跑
7月27日，在第二十三届中国科协年会——自动驾驶汽车产业落地与示范运营论坛上，北京宣布开放自动驾驶高速场景测试，并颁发了北京市首批智能网联汽车商用车道路测试号牌和高速公路道路测试通知书。记者就此对北京经济技术开发区管委会副主任孔磊进行了专访。
《中国汽车报》：自动驾驶车辆在高速公路场景下进行测试，安全性值得关注。北京市高级别自动驾驶示范区是如何保证其安全性的？
孔磊：高速公路场景下测试智能网联汽车，安全问题是我们最关注、最担心的，因为出现事故，非常容易带来次生事故或灾害。基于这种情况，高速公路场景下的测试首先要保证的就是安全。在安全方面，我们采取了几项措施。
一是准入门槛高，企业要在高速公路场景下进行测试。我们必须审核企业在既往的城区道路测试表现，达到一定的标准之后，经过评估，才允许申请高速公路场景测试的资质。在准入前，除了对申请单位车辆进行封闭道路测试以外，我们还要进行模拟仿真。为了保证测试车辆能够在更长距离道路（相比城区道路）上的安全，我们专门对道路环境进行了一些模拟。仿真测试加实车路测，形成了“双保险”机制。
二是我们要求每一辆参与高速公路场景下测试的车辆都要加装车载通讯单元，通讯单元以及对车内驾驶员的监控标准、等级、记录数据的完整性、实时性等指标，高于我们对城市测试车的要求。此外，对驾驶员行为的管理，比城市道路测试要求更严格。
三是我们在高速公路场景下测试的初期安排了随行车。在高速公路测试时，测试车辆前后，被要求安排两辆人工驾驶的车辆跟随。它主要起到与社会车辆进行隔离、阻挡的作用。随着测试的进行，经过我们的评估后，随行车会逐步被削减。
四是我们规定了高速公路专用测试车道。原则上是在高速公路右侧两车道内进行行驶、测试。同时，我们也会向社会公众提前做好提示工作。
五是保险保障机制。如果高速公路场景下出现事故，就需要在保险上有更多的保障。因此，我们构建保险公司、企业和政府多层次跨界融合的保险生态体系，创新保险产品供应，建立风险分担机制，扩大承保能力。商用车每车须购买不低于1000万元的交通事故责任保险，并提交测试主体赔偿能力证明。
《中国汽车报》：北京高级别自动驾驶示范区和政策先行区都带有很多探索的性质，政策在向前推进的时候如何兼顾创新与包容？
孔磊：有些政策的确属于当前国家法律法规没有明确定义的领域，技术上的创新已经进入一个法律监管空白的领域。在这些空白领域，我们推动发展与进步，我们会和国家相关部委在方向性上达成一致。确认方向之后，我们推出更为具体的办法进行管理。其次，在这个过程中，我们还会及时与相关部委沟通，进行调整。此外，我们还会与专家团队和各方企业共同探讨。最后，相关政策出台后，也是不断进化的。自动驾驶政策要与自动驾驶技术共同迭代。
《中国汽车报》：高速公路场景在测试的时候对天气以及测试时间段是否有具体规定？
孔磊：当前，依照我们的要求，测试需要避开早晚交通高峰，避开极端天气。测试推进到一定程度之后，我们会逐渐放开的。现在高速公路场景下测试所处的阶段，更像是2017年自动驾驶城市道路测试的早期阶段。那一年，北京市率先出台了《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》，当时城市的道路也是逐步扩大测试范围的。现在的高速公路测试也是如此。当前我们在城市道路上自动驾驶能实现的，都会在未来的高速公路场景下进行验证、测试。这需要时间积累，积累更多的测试里程，积累更多的管理经验。
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