北京经开区走上“无废”路
在工业领域，率先将固体废物源头减量写进《北京经济技术开发区清洁生产管理办法》，从企业生产全过程降低固体废物的产生；首次提出在经营性产业园区内试点实施危险废弃物统一收集贮存管理；创新编制了《北京经济技术开发区一般工业固体废物分类名录》……北京经济技术开发区打造“无废城市”的试点之旅，与一连串“第一”相伴而行。
作为2019年全国“11+5”个试点城市之一，北京经开区充分利用“亦庄新城”建设市级赋权的契机，构建科学的“无废城市”政策体系，探索出核心产业绿色升级带动全产业链减废提质、危险废物管理“管家式”服务、服务工业固体废物全生命周期的数字化管理、以“无废园区”打造城市绿色循环典范、生活垃圾分类产城一体化、市场体系建设助力节能环保产业培育等治废路径。
对高端制造企业云集的北京经开区来说，“无废”之路上，绿色制造体系必不可少。“龙头企业构建绿色供应链、重点企业建设绿色工厂、全产业链促进绿色产品研发，通过绿色供应链建设约束全链条企业的固体废物产生强度。”经开区管委会相关负责人说，目前开发区已建成5条绿色供应链，获批31家国家级绿色工厂。
最典型的例子，是北京奔驰。在其物流车间中，最直观的变化是零件包装箱。这些“巨型收纳柜”早从传统的纸箱、木箱，变为零部件“量身定制”的可循环使用包装箱。从工业固废实施源头减量、资源化利用到最终处置，北京奔驰实现了全链条的固废管理。
绿色制造不仅要“独善其身”，更需“兼济天下”。北京奔驰带领400余家一级供应商签署了绿色制造承诺书，正在建立严于国家标准的北京奔驰绿色供应商准入标准，已对10家试点供应商开展北京奔驰的绿色认证，并推动更多的供应链企业建设国家级绿色工厂。北京奔驰的绿色供应链建设体系已成为国内汽车制造行业最严绿色标准的标杆。
工业园区无废化，是难啃的“硬骨头”。为解决分类统计不全面问题，开发区首创《一般工业固体废物分类名录》，上线智慧无废信息管理系统平台，构建起服务于工业固体废物全生命周期的数字化管理模式。该平台已经完成区内400余家企业的一般工业固废、危废、产业循环经济基本数据的统计，正在推进一般工业固废电子联单全程追溯管理模式。
针对堵点更多的危险废物减量化、循环化、资源化利用，以生物医药实验室众多的生物医药园为试点，制定《北京亦庄生物医药园危险废物管理试点工作方案》，引入第三方驻厂服务，将园区内每年每家企业危险废物贮存转移费用降低40%。
为推动工业园区无废化，经开区正编制《工业园区无废建设实施指南》，提供园区组织管理、顶层规划设计及企业和社区践行等层面的工业园区建设标准。同时配套《北京经开区“无废园区”管理指标体系》，制定一套指导工业园区建设“无废城市”的管理指标体系。
大企业的无废化有了着落，企业众多的经营性园区怎么办？在北京经开区，有100多个各具特色的经营性产业园区，为入驻企业提供量身定制的研发、生产、办公场所。一套具备闭环发展能力的新型固体废物回收利用市场体系正在形成。
位于荣华路28号的亦城财富中心，是北京经开区首个启动固废统一管理试点的经营性园区。“以前做垃圾分类，主要是投放垃圾桶。亦城财富中心走的路不一样。”北京金宇奥环境科技发展有限责任公司董事长王海涛说，该园区入驻企业较多。以前因缺乏统一的固体废物管理制度，不便高效进行垃圾分类回收；缺少信息化管理平台，数据统计困难；其他垃圾与厨余垃圾清运费用逐年增高，常常造成垃圾积压，存在占地面积大且污染环境等问题。
针对这些痛点，金宇奥利用物联网、互联网融合的技术模式，研发固体废物统一管理的智能数据云平台，同时集成建设固体废物分类投放站、其他垃圾挤压站、餐厨垃圾生物降解站以及可回收物中转站。在客户企业办公区域内设立垃圾分类桶，保洁工作人员每天定时上门回收。
改变立竿见影。以前，这里日均生活垃圾60余桶，每天需清运2到3次；现在，日均其他垃圾30余桶，配套专业挤压设备，挤压过的垃圾3到4天外运一次即可。同时，通过智能回收柜和线下垃圾分类员，累计回收纸类约3500公斤，瓶子约9万个，金属约50公斤，泡沫700公斤，初步形成可回收物售卖、餐厨垃圾就地处理和其他垃圾压缩储存的一体化固体废物统一管理模式。
如今，金宇奥打造的固废管理服务理念已覆盖经开区38个园区及写字楼，实现园区内固体废物无害化、资源化、减量化的闭环运转。
“无废城市”建设，需要每个参与者的配合。北京经开区的社区垃圾分类也颇具特色。
“2019年起，京东生活空间站项目与经开区荣华街道工委、办事处合作，以厨余垃圾、可回收物分类为切入点，创新‘互联网+源头分类’模式，打造社区垃圾分类数字化平台。”京东零售集团生活服务事业群无废城市项目负责人默斌告诉记者，积分兑换是重要的方式之一，荣华街道京东分类空间站，更要解决小区垃圾分类的普遍困境和难题。
“收送货方便。积分商城的商品种类丰富且价格更加实惠，有效调动了居民参与垃圾分类的积极性。”默斌说。
京东以厨余垃圾、可回收物分类为切入点，在荣华街道形成“互联网+源头分类”模式。“一户一码”建立小区居民专属二维码、“一户一桶”实现厨余垃圾分类收集、“一户一袋”推动可回收物的分类投放。利用垃圾分类全链路解决方案京东生活—分类空间站的平台体系，将可回收物纳入平台系统，对可回收物的收集重量、收集次数、收集积分及后端收运情况进行精细化管理。
经过1年多试点，积分兑换对促进居民形成源头分类意识及习惯发挥了重要作用。为进一步满足居民社区生活的实际需求，发挥自身在商品、服务及物流供应链的优势，2021年3月，围绕“一刻钟便民生活圈”，京东社区便民服务小程序——京选社区上线运营。依托京东的商品与服务供应链能力，为社区居民开展生活日用品兑换，进一步调动了社区居民持续参与垃圾分类的积极性。
试点运行至今，荣华街道19个小区19060户常住居民中，参与积分的比例高达96%，绿色生活方式蔚然成风。而随着用户规模日益扩大和活跃度的提升，项目运营投入的人力成本有望得到覆盖。默斌表示，未来可能尝试在分类空间站平台上搭建新媒体形式的广告推广等板块补贴成本，并有希望嵌入更多针对老年人的服务项目，如京东家政的家政保洁、保姆护理、家电清洗等高品质服务。（经济日报记者 杨学聪）返回搜狐，查看更多
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