北京拆迁律师:招商引资中的信赖利益保护。
蕞高人民法院在相关案件的裁判中也多次提及招商引资、信赖利益保护情形下对无证房屋拆除后的适当补偿问题:北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长史西宁律师为您解读遇到违法征地拆迁,法律途径维权流程?
一审法院在审理期间向当时负责征迁工作的xx区xx街道办事处工作人员进行调查核实,了解到案涉房屋原为招商引资项目,后因征收被拆除,案涉房屋信息采集表载明的情况是真实的。
据此,xxx的房屋虽然没有相关产权手续,但xxx对于该房屋仍具有一定信赖利益……xx区政府应对xxx予以适当补偿。
本案虽因涉案房屋无合法权利凭证,人民法院对xxx请求确认强拆决定违法并予以撤销之诉求依法难以支持,但涉案房屋的历史沿革具有一定的特殊性,地方政府在涉案房屋未取得合法手续方面存在过错,明显违反信赖保护原则,申请人基于涉案房屋的相关权益应予认可。xxx区政府作为当地一级人民政府,应有义务统筹协调,妥善处理,切实解决历史遗留问题。
综合上述判决实例与观点,因招商引资而建造的无证房屋应区分事实情况做如下处置:
其一,自然资源和规划部门、乡镇政府或者街道办事处要严格依法进行调查取证,对涉案建筑的建造年代,是否违法用地,是否违反城乡规划,是否建造于自然保护区等特定区域范围内的事实予以准确认定,不能仅凭某一时间节点上的航拍图影像“一刀切”粗率认定无证房屋系违建;
其二,要严格依据《土地管理法》《城乡规划法》或者房屋建造时适用的法律法规,综合招商引资协议约定进行协调处置,充分听取当事人的陈述、申辩,保障其听证的权利,通过充分协调沟通争取问题的解决。简单粗暴一拆了之是错误的。
其三,对并不涉及违法占用耕地或者其他农用地的房屋,可考虑通过“罚款+补证”的途径解决其合法性问题。盲目拆除未必是理性的选择。
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下行专业维权。
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