北京丰台：施策“两个计划”力促经济焕新
丰台是首都中心城区、城南发展腹地，是建设国际一流和谐宜居之都的关键地区。丰台将全力打造全球高端要素汇聚、创新创造活力迸发、区域增长动能强劲的高品质国际化典范城区。6 月 13 日，在北京市新闻办举行的十六区 一把手 谈贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会——丰台区专场上，丰台区委书记王少峰表示。
王少峰介绍，丰台区正将党的二十大精神学习成果转化为科学决策的方法、开拓创新的思路、行之有效的举措、驾驭风险的本领、推动发展的良策，谋划实施了丰台区倍增追赶行动、发展伙伴计划。 ‘两个计划’实施半年来，目前各项举措接续落地，取得了较好成效。下一步，丰台将继续打好倍增计划与伙伴计划的‘配合战’与‘组合拳’，主动服务和融入首都发展新格局，使发展的红利真正惠及区域百姓。
谋篇 六个一 ，各项举措接续落地
我们立足经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实施‘倍增’计划。 王少峰从战略目标、重点工作、实施步骤三个方面深入介绍了倍增追赶行动。
在战略目标上， 倍增 不仅要在经济总量上有所作为，更强调以服务精准度、企业获得感、生态活跃度倍增为途径，以创新企业基数、规模、能级倍增为主线，做好城市更新和产业焕新互促发展的 加法 ，发挥金融、科技、商务和高精尖产业协同创新的 乘法 ，推进疏解整治、拆除腾退的 减法 ，创新支持政策、破解城市治理难题的 除法 ，加快推动丰台实现高质量发展。
在实施步骤上，丰台则计划通过 十四五 十五五 十六五 三个五年发展时期，从 蓄势夯基 提速增效 ，蕞终实现 跨越崛起 。
丰台发展伙伴 则是指与丰台区合作共建、在倍增发展中担当关键地位、提供要素资源的企业、高校院所、行业协会、人才团队等各类主体。
合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。我们通过合作发展扩容丰台‘朋友圈’，充分激活社会创新活力。 王少峰表示，作为倍增计划的重要支撑，伙伴计划旨在激发 央源、市源、民源、地源、外源 各方力量，让发展成果更好地惠及广大人民群众和市场主体。
根据丰台的计划，今年，丰台区将吸纳 50 家科研创新能力强、市场影响力大的市场主体作为链长单位，并与 500 家发展伙伴建立密切的合作关系。预计到 2025 年，将完成合作发展 十百千 的计划目标，即在新兴金融、高端商务、智能制造、数字经济等 10 大高精尖领域，吸纳 100 家链长单位，拓展 1000 家发展伙伴，构建形成全员参与、合作共赢的经济发展新格局。
目前，‘两个计划’各项举措接续落地。 王少峰用 六个一 概括了今年工作进展情况：通过举办 一次盛会 ，增进发展共识；通过建立 一套机制 ，推动工作落实；通过走访 一批企业 ，深化交流合作；通过出台 一揽子政策 ，强化基础支撑；通过构建 一张网络 ，凝聚发展合力；通过绘就 一张蓝图 ，共谋跨越发展。
王少峰表示， 两个计划 实施半年来，取得了较好成效，不仅推动了丰台区经济企稳回升，也推动了人居环境改善、让增进民生福祉的措施更加有力。
从经济活力看，丰台区经济企稳回升。一季度地区生产总值同比增长 4.7%，增速居城六区第二。1-5 月，地方级一般公共预算收入同比增长 16.2%，增速居城六区头部 ,26 个市级重点项目全部开工建设 , 新设 5000 万（含）以上规模企业 298 户，同比增加 77.4%，固定资产投资预估同比增长 21.9%。城南行动计划项目 1-5 月完成投资 203 亿元，完成全年投资任务的 54.6%，投资规模及完成率均居城南各区首位。
从科技创新看，正在着力打造首都科技创新重要节点。一季度丰台区大中型重点企业研发投入增长 7.9%，高于全市 6.4 个百分点，获批建设国家知识产权强市建设试点城市，全区国家高新技术企业总量达到 2600 多家。科技创新成果不断实现新突破，由驻区民营航天企业研制的首枚民营液氧煤油火箭——天龙二号首飞成功，依文、六合伟业获评工信部服务型制造示范企业。举办 2023 商用密码技术应用创新发展大会，编制丰台区数字金融创新工作手册，启动建设数字经济创新中心。
从对外开放看， 两区 建设任务加快落地。1-5 月新增入库项目 436 个，完成全年任务 156%，进度排名城六区头部。中信证券资管、中国物流资管、中建数科、易付达中国总部等一批优质企业落户丰台。丽泽—首都商务新区获批国际消费体验区，南中轴国际文化科技园一期正式开园、二期全面开工，国家自然博物馆正式揭牌。
配合战 + 组合拳 ，主动服务和融入发展新格局
下一步，丰台将继续打好倍增计划与伙伴计划的‘配合战’与‘组合拳’，主动服务和融入首都发展新格局，使发展的红利真正惠及区域百姓。 王少峰表示。
例如，在产城融合上实现新发展。探索形成以城市更新和城乡一体化为支撑的产城融合发展路径，加快推动区域协调均衡发展。构建 2+4+6 现代化产业体系，做大做强 轨道交通、航天航空 2 大主导产业，培育壮大 新兴金融、高端商务、智能制造、数字经济 4 个特色产业，积极布局 智能建造、商用密码、综合能源管理、新材料、都市智慧农业、智慧医疗 6 个新兴产业。高标准规划建设重点功能区，南中轴首都商务新区重点培育科技、文化、商务等产业，建设国家级博物馆群；丽泽金融商务区将围绕 科技 + 金融 两大主导产业，锚定数字金融、普惠金融、产业金融、绿色金融等方向形成细分产业赛道；中关村丰台园持续建设科技创新和数字经济发展新高地。推进 超级 TOD 示范区 规划建设，充分发挥重大交通枢纽布局汇聚优势，以 三站一楼 （北京西站、北京南站、北京丰台站、丽泽航站楼）为重点推进 超级 TOD 示范区 规划建设，全力打造高品质综合服务枢纽节点，为京津冀世界级城市群建设提供更加有力的支撑。全面深化新发地市场转型升级，成立专项指挥部，与河北省共建环京蔬菜基地，做好农产品保供稳价，打造全国大型农贸市场转型升级新样板，托稳首都市民 菜篮子 果盘子 。
此外，在共建幸福丰台上展现新作为。持续提升城市治理水平，深入开展疏解整治促提升，推动重点地区环境整治，通过拆违、治乱、整院、清道、见景，实现城市环境与安全的全面提升，推动城乡环境建设管理和城市精细化治理高质量发展。持续健全完善基本公共服务体系，持续优化教育布局、学位供给，实现每个街镇都有优质学校，补齐社区卫生服务中心缺口，实现街镇动态全覆盖。今年将完成 29 个高品质 一刻钟便民生活圈 ，让市民在丰台生活得更加舒心便捷安全放心。
一个充满人文气息、朝气蓬勃、活力迸发的丰台正努力展现在大都之南。我们也真诚邀请社会各界关注丰台、走进丰台，真诚希望与伙伴们一起携手并肩共创丰台倍增追赶、合作发展的壮丽篇章。 王少峰表示。
丰台区区长初军威：加快培育特色产业，推动数字经济产业突破跃升
Q：丰台发展数字经济有哪些基础和优势？
A：当前，北京市正在着力建设全球数字经济标杆城市，作为首都功能拓展区、中心城区增长带、城南行动引领区，丰台区深入贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府要求，将发展数字经济作为 倍增追赶 合作发展 的重要抓手，聚焦数字产业化和产业数字化，加快培育特色产业，推动数字经济在丰台生根发芽。
我们深入挖掘数字经济产业优势。在北京实施新总规、新一轮城南行动计划等利好政策的驱动下，丰台成为引领首都南部发展的增长极，为发展数字经济产业积累了条件。
数字产业基础良好。近几年来，全区国高新企业集聚和发展势头较好，目前实有国高新技术企业 2626 家，总量全市第三，仅去年就新增 293 家，占全市增长总量的 41.3%，增速位居全市头部；全区现有规模以上企业 3330 家，仅去年就新增 485 家（大部分与数字产业相关联）。去年，我们重点发展的轨道交通、航天航空两大主导产业规模超过了 3500 亿元，其中，轨道交通数字经济产业完成各项税费收入占轨道交通总税收的 54%，对数字产业发展提供了强有力的支撑。产业发展空间充足。
面对首都减量集约发展要求，我们在拆违治乱的基础上，积蓄了大量位置优越的产业空间资源，丽泽金融商务区、中关村丰台园、南中轴首都商务新区、园博数字经济产业园等将在 十四五 期间逐步释放 1000 万平方米高端产业空间，可以充分满足数字经济产业快速发展的空间需求。
数字应用场景丰富多元。首个央行数字货币应用场景、国家数字金融技术检测中心落户丰台，为数字经济和产业发展提供了技术和标准支撑。辖区内有北京西站、北京南站、北京丰台站、丽泽城市航站楼等对外综合交通枢纽，以及全市 23.4% 的各类交易市场，包含了大量数字应用场景，为数字经济发展提供了广阔空间。
Q：丰台在做强做优数字经济中有哪些举措？
A：我们积极搭建数字经济产业平台。打造一批重点群落，规划建设 60 万平方米的园博数字经济产业园，吸引智能制造、数字能源等领域企业落户，目前产业园先导区已开工建设，有依文数字科技、天下图等 11 家数字经济企业实现签约。立足丽泽金融商务区，即将建设 30 万平方米的数字金融科技示范园，汇聚数字金融头部机构和领军企业。南中轴国际文化科技园一期开园，着力打造 元宇宙 产业基地，签约 元宇宙头部股 飞天云动等企业 86 家。依托首都花卉交易中心和新发地市场等，培育国际一流的数字化供应交易平台。加强供需对接，建立场景需求发布机制，围绕智慧园区、智慧交通、智慧商圈、智慧社区、智慧养老、智慧教育、智慧文旅七大应用场景，构建常态化技术需求清单与城市发展机会清单，面向国内国际市场主体定期发布，打造一批数字经济标杆示范场景。开展精准引培，积极吸引和培育驻区央企、国企数字化业务，中国物流数科、中建数科、通用集团数科、华电数科等国企数字化业务公司在丰台注册落地。建立梯次培育机制，实施 筑基扩容 小升规 规升强 工程，助力不同阶段企业成长发展。
Q：丰台在政策上如何服务保障数字经济发展？
A：我们持续完善数字经济服务保障机制。加强顶层设计，优化招商育商工作机制，健全 应用场景开放—项目招商集聚—产业生态优化 良性循环发展机制，让更多优质企业参与丰台建设发展。完善基础设施，建设双千兆精品宽带城市，推动 5G 网络建设重点由广覆盖转向精准覆盖；充分利用领导驾驶舱等共性平台，提升数字政府治理水平。释放政策红利，构建 1+N+X 政策实施体系，1 是深入实施《丰台区数字经济创新发展三年行动计划》，N 是制定数字经济细分领域发展专项行动路线图，X 是数字经济细分领域精准化支持政策。通过精准施策、多措并举，推动数字经济产业持续快速发展。
下一步，我们将立足区位优势和功能定位，不断完善数字生态要素，促进数字技术与实体经济深度融合，加速数字技术在社会民生、城市治理等领域的渗透应用，推动数字经济产业取得突破跃升，为实现倍增追赶、合作发展提供强劲动力，为建设全球数字经济标杆城市作出丰台贡献。也希望广大媒体朋友和社会各界一如既往关心丰台、支持丰台产业发展。
北京商报记者 方彬楠 卓洋 / 文 丰台区委宣传部 / 图
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