北京“两区”建设赋能园区迭代未来有哪些新看点？
2月23日下午，在北京市“两区”新闻发布上，市商务局党组成员、市“两区”专职副主任、市商务局新闻发言人刘梅英表示，截至目前，北京“两区”建设累计落地全国突破性政策42项、全国标志性项目61项、向全国复制推广改革创新经验34项，开放水平不断提高，开放动力持续增强。她表示，全市各区都明确了“两区”建设的重点承载园区，今年将分层分类推动重点园区(组团)提升，即20个“两区”重点园区组团，通过“两区”建设为园区的发展进行形象赋能、场景赋能、资源赋能。在做好“内功”的同时，推动园区与国内外自贸区、服务业扩大开放试点联动发展。
“文化+”：隆福寺园区发力文化主题消费新场景
在“两区”建设的新闻发布会上，东城区人民政府副区长赵海东介绍了东城区“两区”建设的相关情况。2021年8月，隆福寺地区被纳入北京市“两区”重点园区，在开放政策加持下，制度创新及要素资源优势进一步凸显，发展动能进一步集聚。园区全力培育文化金融、文化艺术消费产业链，与国内外知名艺术机构开展合作，引入有活力的市场主体，形成更具特色的开放空间打造文化主题消费新场景。
他表示，下一阶段，东城区将坚持一盘棋统筹、清单化管理，全面落实《隆福寺园区发展建设三年行动方案(2023-2025年)》，一是聚焦文化赋能，实现园区文化产业对内融合、对外跨界，将文化软实力转化为发展硬实力，集聚起园区发展的强大动能；二是实现创新发展，紧抓数字化机遇，推进“数字隆福寺”建设，三是推进项目建设，重点推进隆福寺东院及隆福寺南坊全面竣工，同步推动科技与文化深度融合，探索“数字+文创+消费”商业模式的新路径；四是构建核心业态，以文化展览和演艺两大业态为核心，打造文化科技融合发展新高地；五是优化园区品质，全面推动园区项目建筑风格与首都核心区风貌相协调。通过引进更加丰富的业态，全力建设国际文化交流体验区、文商旅复合空间，打造趣味性和多样化的主题商业街区，持续提升隆福寺园区影响力。
“绿色+”：通州组团锚定“绿色自贸”“创意自贸”
通州区委常委、副区长，通州区“两区”工作领导小组副组长，“两区”办主任苏国斌介绍，为进一步释放政策效能，促进产业提振，提升市场主体获得感，通州区印发了《中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团三年行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》立足通州组团产业发展基础，探索差异化、特色化发展路径，打造“绿色自贸”“创意自贸”两大品牌，布局财富管理、城市科技、文旅消费、京津冀协同等“两区”特色赛道，力争通过三年的努力，实现高端金融要素集聚、科技创新生态活跃、专业服务配套完善、设计产业资源丰富、应用场景开放多元、创新创业氛围浓厚、生活环境宜居宜业的建设目标。
城市副中心“两区”建设正着力打造“绿色自贸”品牌目前已经取得了那些成效？苏国斌表示，“一是在绿色政策研究方面，城市副中心率先启动城市级ESG研、产、投一体化平台”副中心ESG绿色产业创新引擎“项目，推进ESG标准体系建设；二是在绿色项目引入方面，全市首笔CCER质押贷款、首笔碳中和支持贷款等业务顺利开展；在绿色场景打造方面，”碳资产综合监测管理模式“案例入选生态环境部优秀案例，”‘绿色+’全产业链助推国家绿色发展示范区建设等案例入选市级创新实践案例。
“科技+”：未来科学城打造两个千亿级产业集群
“‘能源谷’升格为全市两区重点园区后，在服开区政策赋能下，取得了一系列建设成效，对外影响力持续扩大，创新创业生态最完备、产业基础最扎实、公共服务配套最宜居；‘生命谷’创新要素最齐全，汇集了300多名海内外高层次人才、600多家创新型医药健康企业，吸引了海内外知名科学家创办企业68家，是北京乃至全国医药健康领域创新资源要素最为集中的园区之一，创新成果最丰富、产业服务体系最完善。”在“两区”新闻发布会上，昌平区副区长郭清尧介了两个园区建设的特点和成效。
“下一步，未来科学城”能源谷“”生命谷“，聚焦打造先进能源、医药健康两个千亿级产业集群。”郭清尧透露。
“‘能源谷’以央企集聚和先进能源领域技术创新为特色，是全国能源创新要素最富集的区域之一，在未来三年，全力突破一批能源关键技术、集聚一批能源标杆项目、实现一批先进能源场景示范，努力把‘能源谷’建设成为践行国家‘双碳’战略的一张新名片。郭清尧表示，”‘生命谷’以中关村生命科学园为核心，争实现科技创新能力、开放发展水平、产业发展质量“三个突破”。“十四五”期间，“生命谷”实现医药健康产业收入、产值和研发投入“三个翻一番”。
“空港+”：顺义组团冲刺港产城融合发展示范区
“北京自贸试验区顺义组团包括首都机场临空经济区、天竺综合保税区、中德产业园、新国展等功能区，地域面积达28.5平方公里，具有空港特色突出、高端产业集聚、港产城融合发展的区域特点。”顺义区政府副区长李向英介绍。
按照计划，顺义组团将发挥首都机场临空经济区、天竺综合保税区、中德产业园三大园区的主体作用，重点围绕航空服务、跨境金融、文化贸易、商务会展、数字贸易、医疗健康、国际寄递物流七大产业创新发展，带动全区科技创新、高端制造等多个领域推进服务业开放，持续提升国际一流营商环境，率先建成具有全球影响力的临空经济创新引领先行区、具有国际竞争力的港产城融合发展示范区，在全市乃至全国自由贸易试验区建设中走在前列。
目前，顺义组团以制度创新为核心提出了五大方面重点任务。其中，在更高水平推进三大园区开放方面，将以首都机场临空经济区为主战场，助力首都机场打造世界级国际航空枢纽取得显著成效，航空服务业集群建设成为全国标杆。以天竺综合保税区为主阵地，坚持走在全国综保区发展前列，突出保税功能优势，打造成为具有服务贸易特色的综合保税区。以中德产业园探索有国别特色开放为契机，打造中德经济技术合作先行示范区。
在更加持续发力科技创新和高端制造方面，将加强与“三城”对接互动，加快国家重点实验室建设，推动更多科技成果转化。
在更高层次推进关键要素开放方面，将推进资金跨境流动便利，提供国际人才工作生活便利，规范数据跨境安全有序流动，探索土地统筹高效利用模式。
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