“坐二望一”的苏州工业园区为何能跟跑北京中关村？
10月19日，由国家卫生健康委中国生物技术发展中心主办的2023中国生物技术创新大会在四川成都举办，大会上中国生物技术发展中心公布了《2023中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》（以下简称“《报告》”）。报告发布了“2022年国家生物医药产业园区综合竞争力50强”等六个榜单，苏州工业园区综合竞争力排名第二，仅次于北京中关村国家自主创新示范区，而产业竞争力则跃居第一。
“坐二望一”的苏州工业园区，为什么这么强？
中关村，国内科学技术高度聚集于此，生物医药行业致力于打造“中国药谷”。经过多年的发展，中关村国家自主创新示范区在医药方向，已形成了以“北京亦庄生物医药园”“大兴生物医药产业基地”“中关村生命科技园”等园区为主的医药产业联盟。
相对而言，大兴生物医药基地发展更快一些，医药基地、高端产业创新平台等资源不断聚集，形成了以药证审批与医药研发为核心板块，以生物制药、现代中药、创新化药、医疗器械为主体板块，以保健品、化妆品与兽用医药疫苗为拓展板块的“1+4+2”特色产业基础，在行业内逐渐形成高端产业聚集的标杆和引领生物医药产业发展的风向标。中国食品药品检定研究院、国家兽医微生物中心、中国动物疫病预防控制中心等国家检验药品生物制品质量的法定机构和最高技术仲裁机构、国家畜禽产品质量安全检测、全国动物疫情分析处理等国家级科研、审评、检定机构，以及中国医学科学院、中国中医科学院、北京市科学技术研究院等国内最大、产出最多的药物研究机构入驻，使得医药基地全面形成了科技创新驱动和核心竞争力。
而中关村生命科学园则成为了整个北京北部区域的生物医药产业核心，与海淀区、昌平区的综合研发创新优势融合，形成国家级生命科学和新医药高科技产业的创新基地。
与北京中关村、上海张江这样的国家级的生物医药集聚区“同场竞技”，且能做到陪跑甚至“交替领跑”，长期处于国内生物医药发展第一阵营，苏州工业园区一路走来迅猛发育，全靠“逆袭”。
2006年3月，苏州工业园正式开工建设自己的“药谷”——苏州生物医药产业园BioBay，这是一个以纳米产业和生物科技为主的高技术园区，被园内企业亲切称为“B村”。虽然晚了张江十年，但本土创新药孵化上，苏州并没落后太多。
不同于一般的产业载体，BioBAY招引项目时，并没有把拉动税收和就业人数当作筛选的主要考量，而是将项目的创新性和成长空间作为评判标准。早期服务企业时，Biobay仅以提供场地为主，但后来考虑到生物医药的前期开发往往需要花费漫长时间和大量财力，于是在企业初创过程中便主动对接资本，全力帮助企业解决融资难问题，再到后期建立公共研发平台、辅导企业申请各类补贴，BioBAY深度介入园区生物医药产业的成长发展。
经过10年左右的发展，在创新药研发领域苏州工业园区已经成为国内生物医药产业园区的翘楚，创新药也成了园区生物医药产业最亮眼的一张名片。创办至今17年来，通过不断强链、延链、补链，BioBAY已经营造出优质的产业生态，不断锤炼强化生物医药的绝对优势。BioBay以一系列亮眼的数字稳居全市生物医药产业“C位”：累计获批上市新药30多个，13款创新药进入国家医保目录；累计获得1类新药临床批件562张，66个项目获得国家重大新药创制专项支持；集聚生物医药企业2300多家，其中上市企业24家，年产值超过1300亿元。
“B村”是中国生物医药创新和投资的当之无愧的“风向标”，浓缩着苏州“一号产业”发展的精华。据中国生物技术发展中心2022年11月发布的调研报告显示，苏州生物医药产业园在全国211个生物医药产业园中稳居第一方阵，综合竞争力和产业竞争力、技术竞争力、人才竞争力指标均名列前茅。
科技创新以人才为根本生产力。目前苏州工业园区生物医药领域拥有103位国家级人才、143位江苏省高层次创新创业人才、243位姑苏领军人才、499位园区领军人才，这是苏州工业园区近20年攒下的“家底”，这份家底又形成了强大的引力场，吸引全国的生物医药人才“飘洋过海”来奔赴。
2011年7月的一个下午，信达生物公司创始人、董事长俞德超博士从上海赶来参加苏州市科技领军人才创业工程的答辩会。没有团队、资金、设备、商业计划书，有的就是一个开发新药的概念，然而园区却向他交出一份坚决支持人才创新创业的诚意，全力服务项目落户。
如今再来看信达生物，已经成长为国内抗体药上市最多的企业，入围2023年未来医疗100强上市企业创新力排行榜，成立10余年来已有8款新药获批上市，其中5款进入国家医保目录。
苏州工业园区如今已建成功能齐全的产业生态系统，生物医药企业需要的人才、资本、技术、平台一应俱全。在高级别载体平台上也很有建树，引进了中国医学科学院系统医学研究所等大院大所，打造了中国生物技术创新大会、苏州国际生物医药产业博览会等品牌展会，国家生物药技术创新中心也正在加速建设中；引进世界顶级投资基金，累计为苏州工业园区内的生物医药企业融资超1000亿元；此外通过组建苏州市生物医药临床研究战略联盟，主动对接上海医药临床研究中心资源。
生物医药是创新驱动的硬科技，必须脚踏实地、长期坚持，绝不可追求短平快。为此，苏州坚定生物医药产业发展不动摇，政策保障“一张蓝图绘到底”。2009年，苏州工业园区出台产业发展规划，把生物医药产业确立为重点培育的三大新兴产业之一；2011年，苏州出台《关于促进生物医药产业发展的工作意见》，着力提升产业创新能力；2020年4月发布《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案（2020—2030）》，确立十年发展目标。
如今，生物医药行业发展进入新阶段，为应对新形势变化，需及时更新政策，更有针对性地扶持企业。2022年，苏州发布《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》，正式出台12条支持政策，支持苏州市生物医药企业健康发展。今年4月初，苏州市委市政府召开专题会研究“苏州生物医药十二条”政策落实情况。
经过多年深耕，苏州生物医药产业规模加速扩张，研发创新实力持续增强，正从“高原”向“高峰”攀登。2022年苏州市生物医药产业实现规上工业产值2188亿元，与北京、上海、广州、深圳同处于全国第一方阵。现有企业超3800家，其中规上企业569家，市级以上专精特新企业39家，上市企业32家，入围中国医工百强企业2家。2022年底，工信部公布的45个国家先进制造业集群名单，苏州生物及高端医疗器械集群入围，正式跻身“国家队”。
今年以来，苏州生物医药产业创新集群建设影响力更是持续增强。近日发布胡润研究院发布《2023全球独角兽榜》，苏州4家生物医药企业榜上有名，分别是苏州艾博生物科技有限公司、苏州镁伽科技有限公司、信念医药集团公司、苏州新光维医疗科技有限公司。
根据发展目标，到2025年，苏州将集聚生物医药企业6000家，产业规模突破4000亿；到2030年，集聚企业超万家，产业规模破万亿，各项主要指标年均增幅始终保持在20%左右，举全市之力打造国际知名和国内最具代表性标识度、最有影响力竞争力的“中国药谷”。
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